中央经济事情聚会会议在北京举行
习近平李克强李强作主要讲话
赵乐际王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希出席聚会会议
中央经济事情聚会会议12月15日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席聚会会议并揭晓主要讲话。李克强、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希出席聚会会议。
习近平在主要讲话中总结2022年经济事情,剖析当前经济形势,部署2023年经济事情。李克强对明年经济事情作了部署。李强作总结讲话。
聚会会议以为,今年是党和国家历史上极为主要的一年。尊龙凯时胜利召开党的二十大,描绘了周全建设社会主义现代化国家的雄伟蓝图。面临风高浪急的国际情形和难题繁重的海内刷新生长稳固使命,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,全党天下各族人民迎难而上,砥砺前行,统筹海内国际两个大局,统筹疫qing防控和经济社会生长,统筹生长和清静,加大宏观调控力度,应对超预期因素攻击,生长质量稳步提升,科技创新效果丰硕,刷新开放周全深化,就业物价基本平稳,粮食清静、能源清静和人民生涯获得有用保障,保持了经济社会大局稳固。乐成举行北京冬奥会、冬残奥会。效果殊为不易,值得倍加珍惜。
聚会会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢靠,需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力仍然较大,外部情形动荡不安,给我国经济带来的影响加深。但要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果一连展现,明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济事情的信心。
聚会会议以为,已往5年极不寻常、极不通俗,尊龙凯时经受了天下变局加速演变、新冠肺炎疫qing攻击、海内经济下行等多重磨练,有用守护了人民生命清静和shen体康健,我国经济大船乘风破浪向前。新时代10年是我国经济社会生长取得历史性成就、发生历史衴uan涓铩⒆蚋咧柿可さ10年。尊龙凯时历史性地解决了绝对贫困问题,准期周全建成小康社会,我国生长站在新的更高历史起点上。
聚会会议指出,做好经济事情,必须坚持党的周全向导特殊是党中央集中统一直导;坚持生长是党执政兴国的第一要务,生长必须是高质量生长,完整、准确、周全贯彻新生长理念;坚持稳中求进事情总基调,坚持实事求是、尊重纪律、系统看法、底线头脑,把实践作为磨练各项政策和事情成效的尺度;坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市chang经济刷新偏向,坚持“两个绝不摇动”;坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、治理、尺度等制度型开放;坚持推动经济生长在法治轨道上运行,依法掩护产权和知识产权,恪守左券精神,营造市chang化、法治化、国际化一流营商环綾hang
聚会会议强调,做好明年经济事情,要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进事情总基调,完整、准确、周全贯彻新生长理念,加速构建新生长名堂,着力推动高质量生长,更好统筹疫qing防控和经济社会生长,更好统筹生长和清静,周全深化刷新开放,鼎力大举提振市chang信心,把实验扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机团结起来,突出做好稳zeng长、稳就业、稳物价事情,有用提防化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有用提升和量的合理zeng长,为周全建设社会主义现代化国家开好局起好步。
聚会会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实验起劲的财政政策和稳健的钱币政策,加大宏观政策调控力度,增强种种政策协调配合,形成共促高质量生长协力。
起劲的财政政策要加力提效。保持须要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有用支持高质量生长中保障财政可一连和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度,推动财力下沉,做好下层“三保”事情。
稳健的钱币政策要精准有力。要保持流动性合理丰裕,保持广义钱币供应量和社会融资规模zeng速同名义经济zeng速基本匹配,指导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色生长等领域支持力度。保持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固,强化金融稳固保障系统。
工颐魅政策要生长和清静并举。优化工颐魅政策实验方式,狠抓传统工业刷新升级和战略性新兴工业培育壮大,着力补强工业链单薄环节,在落实碳达峰碳中和目的使命历程中铸造新的工业竞争优势。推动“科技-工业-金融”良性循环。
科技政策要聚焦自主自强。要有力统筹教育、科技、人才事情。结构实验一批国家重大科技项目,完善新型举国体制,施展好政府在关jian焦点手艺攻关中的组织作用,突出企业科技创新主体职位。提高人才自主作育质量和能力,加速引进高端人才。
社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策,把促进青年特殊是高校结业生就业事情摆在越发突出的位置。实时有用缓解结构性物价上涨给部门难题群众带来的影响。增强新就业形态劳动者权益保障,稳妥推进养老保险天下统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域平衡结构。完善生育支持政策系统,适时实验渐进式延迟法定退休年岁政策,起劲应对生齿老龄化少子化。
聚会会议强调,明年经济生长面临的难题挑战许多,要坚持系统看法、守正创新。要更好统筹疫qing防控和经济社会生长,因时因势优化疫qing防控措施,认真落实新阶段疫qing防控各项行动,保障好群众的就医用药,重点抓好晚年人和患基础性疾病群体的防控,着力保康健、防重症。要更好统筹经济质的有用提升和量的合理zeng长,坚持以质取胜,以量变的积累实现质变。要更好统筹供应侧结构性刷新和扩大内需,通过高质量供应缔造有用需求,支持以多种方式和渠道扩大内需。要更好统筹经济政策和其他政策,zeng强全局观,增强与宏观政策取向一致性评估。要更好统筹海内循环和国际循环,围绕构建新生长名堂,zeng强海内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。要更好统筹当前和久远,既要做好当前事情,又要为以后生长做好衔接。
聚会会议指出,明年经济事情千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会意理预期、提振生长信心入手,纲举目张做好事情。
一是着力扩大海内需求。要把恢复和扩大消耗摆在优先位置。zeng强消耗能力,改善消耗条件,创新消耗chang景。多渠道zeng加城乡住民收入,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消耗。要通过政府投资和政策激励有用发动全社会投资,加速实验“十四五”重大工程,增强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对切合国家生长妄想重大项目的融资支持。勉励和吸引更多民间资源加入国家重大工程和补短板项目建设。要继续施展出口对经济的支持作用,起劲扩大先进手艺、主要装备、能源资源等产物入口。
二是加速建设现代化工业系统。围绕制造业重点工业链,找准关jian焦点手艺和零部件单薄环节,集中优质资源协力攻关,保证工业系统自主可控和清静可靠,确保国民经济循环流通。增强主要能源、矿产资源海内勘探开发和zeng储上产,加速妄想建设新型能源系统,提升国家战略物资储蓄保障能力。实验新一轮千亿斤粮食产能提升行动。提升传统工业在全球工业分工中的职位和竞争力,加速新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子盘算等前沿手艺研发和应用推广。要鼎力大举生长数字经济,提升常态化羁系水平,支持平台企业在引领生长、缔作育业、国际竞争中大显shen手。捉住全球工业结构和结构调整历程中孕育的新机缘,勇于开发新领域、制胜新赛道。
三是切实落实“两个绝不摇动”。针对社会上对尊龙凯时是否坚持“两个绝不摇动”的不准确议论,必须亮明态度,绝不迷糊。要深化国资国企刷新,提高国企焦点竞争力。坚持分类刷新偏向,处置赏罚好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理,真正an市chang化机制运营。要从制度和执法上把对国企民企一律看待的要求落下来,从政策和舆论上勉励支持民营经济和民营企业生长壮大。依法掩护民营企业产权和企业家权益。各级向导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。
四是更鼎力大举度吸引和使用外资。要推进高水平对外开放,提升商业投资相助质量和水平。要扩大市chang准入,加大现代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇,保障外资企业依法一律加入政府采购、招投标、尺度制订,加大知识产权和外商投资正当权益的掩护力度。要起劲推动加入周全与前进跨太平洋同伴关系协定和数字经济同伴关系协定等高尺度经贸协议,自动对照相关规则、规制、治理、尺度,深化海内相关领域刷新。要为外商来华从事商业投资洽谈提供最洪流平的便利,推动外资标志性项目落地建设。
五是有用提防化解重大经济金融风险。要确保房地产市chang平稳生长,扎实做好保交楼、保民生、保稳固各项事情,知足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有用提防化解优质头部房企风险,改善资产欠债状态,同时要坚决依法攻击违法犯罪行为。要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市chang建设。要坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地工业向新生长模式平稳过渡。要提防化解金融风险,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险。增强党中央对金融事情集中统一直导。要提防化解地方政府债务风险,坚决阻止zeng量、化解存量。
聚会会议指出,要周全推进墟落振兴,坚决防止泛起规模性返贫。谋划新一轮周全深化刷新。推动共建“一带一起”高质量生长。深入实验区域重大战略和区域协调生长战略。要推动经济社会生长绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、zeng长,建设漂亮中国。
聚会会议强调,对于尊龙凯时这么大的经济体而言,保持经济平稳运行至关主要。要着力稳zeng长稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间。注重围绕市chang主体需求施策,完善政策实验方式,zeng强时效性和精准性。要坚定不移深化刷新,更大引发市chang活力和社会缔造力。尊重市chang纪律,深化简政放权、放管团结、优化服务刷新,对种种所有制企业一视同仁。要着力生长实体经济,依赖创新培育壮大生长新动能。推动传统工业刷新升级,支持战略性新兴工业和现代服务业生长,促进公共创业万众创新纵深生长,最大限度释放全社会的创新缔造潜能。要充实挖掘海内市chang潜力,提升内需对经济zeng长的拉行动用。围绕经济生长和民生急需,推动补短板重大项目建设,着力消除制约住民消耗的倒霉因素。增强金融、地方债务风险防控,守住不发生系统性风险的底线。要更鼎力大举度推动外贸稳规模、优结构,更鼎力大举度促进外资稳存量、扩zeng量,培育国际经贸相助新zeng长点。要强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,支持指导社会实力zeng加多元供应,一连zeng进民生福祉。
聚会会议要求,要准确掌握明年经济事情部署要求,敢继续,善作为,察实qing,缔造性抓好贯彻落实,起劲实现明年经济生长主要预期目的,以新气象新作为推动高质量生长取得新成效。要坚定不移深化刷新扩大开放,一直zeng强经济社会生长的动力和活力。要稳妥处置化解重大风险隐患,维护经济金融和社会大局稳固。要an照党中央部署,优化调整疫qing防控政策,增强统筹衔接,有序组织实验,顺遂渡过盛行期,确保平稳转段和社会秩序稳固。要做好岁末年头各项事情,强化市chang保供稳价,增强煤电油气运调治,确保群众温暖清静过冬。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生涯,强化清静生产整治,坚决提防和阻止重特大事故发生。
聚会会议强调,各地域各部门和各级向导干部要把头脑和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济事情的决议部署上来。要坚持把高质量生长作为周全建设社会主义现代化国家的主要使命,完善党中央重大决议部署落实机制,以高昂有为的精神状态和“时时放心不下”的责恣意识做好经济事情。新班子要有新气象新作为,增强学习,成为行家里手、内行向导。要坚持真抓实干,求真务实,阻挡形式主义、权要主义,科学精准问责,为继续者继续。
聚会会议招呼,全党要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,zeng强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,勠力同心、勇毅前行,起劲完成经济社会生长目的使命,为周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族蝍n笤倨鹱鞒鲂滦⑺场
党和国家有关向导同志出席聚会会议。
各省、自治区、直辖市和妄想单列市、新疆生产建设兵团党政主要认真同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央治理的部门金融机构和企业、中央军委机关各部门主要认真同志等加入聚会会议。